一 、 研究緣起
太魯閣國家公園以擁有世界級的峽谷景觀聞名國際,常年吸引國內外大量遊 客造訪。然而,隨著造訪遊客人數增加,環境會受到遊憩使用之影響而遭受較大 的壓力,導致實質環境品質及遊憩品質之下降。為避免遊憩使用對環境造成不可 回復之永久性破壞,且持續瞭解收費對於遊憩使用之影響,本研究針對太魯閣國 家公園之實質環境及遊憩品質進行遊憩衝擊調查監測,並提出太魯閣峽谷段收費 方案之初步規劃。
二 、 研究方法
研究方法採用現地遊客問卷調查,調查對象為到訪太魯閣之現地遊客,調查
地點為長春祠、布洛灣、燕子口、砂卡礑、綠水與天祥等遊客較常停留的據點。
問卷設計包含受訪者基本特性、遊憩特性、實質環境品質滿意度、遊憩品質滿意 度、收費態度、付費偏好、願付費用、收費因應行為等。本研究共回收 617 份有 效問卷。
三 、 重要發現
受訪者對於區內實質環境品質及整體遊憩品質皆感到相當滿意,且較偏好一
日暢遊聯票及車輛通行費用,各種收費方案之最高平均願付費用分別為一年無限
暢遊年票 545.86 元、一日暢遊聯票 141.97 元、單一據點門票 53.96 元,而願意 支付大客車 3000 元、中型客車 1500 元、小客車 300 元之車輛通行費用者佔
53.81%。收費態度及個人月收入顯著影響支持收費之勝算比,而對於收費採取不 同因應行為者之收費態度顯著不同,但普遍同意太魯閣之景觀及環境資源具獨特 性。
四 、 主要建議事項
本研究依據研究結果提出遊憩衝擊監測管理之立即可行建議及中長期建 議,說明如下:
(一)立即可行之建議
1. 收費 策 略 研 擬 主辦機關:太魯閣國家公園管理處、內政部營建署
收費政策實施前,需審慎研擬相關配套措施,決策機關應廣納各方建議, 並考量民意反應與國民經濟等條件,研擬適合臺灣現況之公有遊憩區收費方案。
2. 突 發 落 石 即 時 預 警 主辦機關:太魯閣國家公園管理處
如區內遇有突發落石崩塌或封閉之情形,可配合太管處現行之步道開放情 形同步公告於官方網站,以利遊客及時因應與事先安排遊程。
(二)中長期建議
1 . 遊憩衝擊長期追蹤 主辦機關:太魯閣國家公園管理處
為避免遊憩使用對環境產生過大之遊憩衝擊,應長期追蹤實質環境品質及 遊憩品質之變化,以確保環境資源之永續利用。
2 . 收費 管 理 監 測 主辦機關:太魯閣國家公園管理處
倘若開始實施收費,儘可能使費用流向公開透明化,讓民眾清楚瞭解收費 之用途,降低反對意見比例,並定期監測評估收費之效益,據以調整後續相關 配套措施。