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太魯閣國家公園大同、大禮聯外交通設施工程之工程地形和地質之調查分析與可行性評估

  • 發布日期:99-03-25
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研究單位
中華民國工程環境學會
作者
張石角
本研究調查和分析大同、大禮對外交通困難之因素,認為本區平地至大同、大禮間之巨大之地形落差、高大而斷續之絕壁、龐大而堅硬之岩體以及路廊完整而豐富之熱帶與林生態等四項因子乃主要須有克服良方的障礙;其前三項更根本影響道路之安全性、便捷性、經濟性與效率性,與使用者有切身的利害關係。2. 為使本區交通改善方案之評估合理化並符合客觀和科學為原則,本研究建立「交通設施之可行性評估模式」藉以進行所需之調查、分析工作和評估作業程序。 3. 本研究設定架空纜車和產業道路為二個可行之改善方案,並分別進行評估。其中架空纜車明顯缺少建置之基本條件,是以評估作業止於第一階段。4. 產業道路乃當地居民之期盼,故在中央政策支持的假定下,評估作業進行至技術可行性評估。 產業道路之評估係以本區地形上最適之地點,同時也是秀林鄉鄉公所所建議之三間屋路廊為評估之對象。 本區由於農業資源貧乏農產品少,長住居民亦不多,因此並無需開闢產業的需求性。然為進一步了解開闢產業道路對當地居民之實質效益,本研究暫時不計該道路之興建與維護之成本,從二級農路規範和三間屋路廊之地形計算產業道路之縱坡度、總長度等道路之受限制條件評估居民使用該道路之安全性、便捷性、經濟性及效率性。 評估結果顯示:即使開闢該道路,居民頗難從而獲得實質之利益,最終很可能仍須依賴索道作為貨物上下的運輸工具。5. 基於以上之分析,本研究認為:自工程地形和地質之觀點,大同、大禮聯外交通設施工程之新建,明顯不具可行性。 建議 :1. 本研究之結論雖然不建議新建大同、大禮之聯外道路,卻認為其交通現況應作積極性之改善,以提高大同、大禮地區之人員與貨物通行之安全性和便捷性,並藉以促進本區登山休閒活動以增進居民之福祉。2. 交通現況之改善包括以下三項: (1) 維持和改善索道之安全與服務品質:索道為居民生活和生產資財唯一便捷之運輸工具,應朝安全性、便捷性和效率性改善。(2)維持和改善大同與大禮間林道之安全與服務品質:大同距大禮流籠頭約有八公里之遙,途中有陡坡和坑溝,其路況尚有待加強以使其四時通行無阻。 (3)積極規劃改善管理處至大禮及大禮至三間屋之步道,包括供一般遊客使用之「之」型步道和當地居民及登山客使用之索道下捷徑,而以提昇其成為全天候安全而舒適之步道為近程目標,而以增進休閒、賞景等設施和規劃遊憩活動為經常性目標。 尤其大禮至三間屋之步道上,棧橋殘破並有二至三路段地滑而坡陡,皆極具危險性,而以雨季為然,故其整修有極高之需要性和迫切性。 管理處-大禮-三間屋-神秘谷橋已可構成半環狀步道,其整建極有助於大禮和大同兩村落成為二天一宿之休閒區。故其整修應採人性化之規劃,其原則是遊客於途中感覺體力有須支援之時,該處就有對應設施伺候。其法是以中老人中等體力之遊客為先導,記下舉步維艱之路段和須佇步喘息之處,以作為規劃設置對設施之依據。(4)大禮、大同地形複雜、步道錯綜,建議區內進行休憩和賞景資源之調查和規劃,並設置明顯指標無遊客有迷途之虞。 (5)為落實對大同、大禮居民之照顧,政府應就以上建議改善之項目,以專案方式進行通盤規劃和施工。